亚搏APP-为提升居民区治理效能,长寿路街道发布“红色引擎换挡工程”评价指标体系 – 深入学习“四史”,坚守初心使命

如何提升居民区党组织的战斗堡垒功能?如何评价居民区书记的工作成效?如何把党的组织优势、制度优势转化为治理优势和治理效能?如何让社区居民成为推动社区治理的最主要参与者和最大受益者?如何进行居民区党建工作集体水平上的跃升和个别指导下的赶超……

今年5月,“四史”学习教育在长寿路街道启动以来,长寿路街道党工委始终把“四史”学习教育作为践行“不忘初心、牢记使命”的重要政治使命,聚焦问题短板真抓实干,将“四史”学习成果转化为实际工作成效。今天(11月29日),经过广泛调研和不断听取各方建议,为更好解答以上问题,长寿路街道党工委召开“长寿路街道居民区党组织‘红色引擎换挡工程’评价体系发布会暨永定新村居民区党总支‘四史’学习教育主题活动”。

“红色引擎换挡工程”是啥?

秋水云庐居民区党总支书记高伟俊回忆说,去年10月,他作为一名新到社区工作的“宝武干部”,担任了秋水云庐居民区的党总支书记。上任没多久,就有多批居民上门要约谈反映情况。“原来秋水云庐小区业委会换届一直是个‘老大难’问题:几年前,小区第二届业委会成员因为业主意见大而全体辞职,接着第三届业委会又在2017年8月份被业主罢免。我上任时,小区的业委会已近两年时间处于缺位停顿状态,业主意见不同、分歧颇多,物业管理举步维艰。”

有居民说,前两届业委会已经纠缠斗争了十多年,第四届业委会两年还没有选出来,看看这位党总支书记如何处理这只“烫手山芋”?

居民区党总支如何引领居委会、业委会、物业“三驾马车”齐头并进?面对这样一个矛盾堆积很深的小区,高伟俊认为“解铃还须系铃人”,只有找到问题的症结所在,才能对症下药。于是他一个个地走访居民代表家庭,耐心听取各方面的意见建议……

就这样,一点点地抓牢了矛盾的重点,慢慢地揉开了居民的“硬结”,拖延了两年未能成立的业委会,两个月后顺利完成了换届工作。接着在党组织的领导下,维修基金的费用结算、小区的未更新微改造工作顺利实施,多年积攒的问题也渐渐开始化解,“三驾马车”齐心协力,共同建设美丽家园。

居民区党组织是推动基层各项工作的“发动机”,所以长寿路街道把它称为“红色引擎”。考虑到不同居民区情况千差万别、不同党组织质量不一,为了让各类党组织都能够跑出“加速度”,街道提出“换挡工程”,形成35个居民区党组织千帆竞发、百舸争流、比学赶超的生动局面。

而在高伟俊看来,“红色引擎换挡工程”的着力点,就在于居民区书记心系百姓的俯身精神。365天的走家串户、服务群众,每一个承诺兑现的背后,是数不尽的汗水和辛劳。

“红色引擎换挡工程”评价体系是啥?

之后,组织课题组历时半年走访调研,听取居民区书记、社区党员、群众、物业、共建单位等多方意见建议,结合长寿居民区实际,反复研讨、综合分析、多次修善,制定了一套具有科学性、指导性、实操性的《长寿路街道居民区党组织“红色引擎换挡工程”评价指标体系》。以评估指标体系为引领,打好督查、述职、考核、激励、问责的“组合拳”,制定并完善“支部”“书记”“治理”“党员”四类分类管理导则,以导则促评比,以评比促规范,是确保基层党建工作高质量的有效方法。

大上海城市花园居民区有一位85后的书记——朱萍萍,她第一次走进城市花园小区时,一位白发苍苍的教授居民对她说:“ 小姑娘,你要治理好这个小区是不可能的!”

果然,没过多久,小区一幢28层的高楼电梯冲顶,把顶层的电梯房也冲破了,电梯门也变形打不开。居民们人心惶惶,112户居民上下楼都挤一部电梯,上下班时间电梯口排队要拐几个弯。因为是多年前进口的电梯,损坏的零部件从国外进口要等一个月,居民一下子怨声载道。信心满满地要治理好小区的她,遇到了头痛的“大难题”。

“红色引擎换挡工程”评价体系在小区的试点,让朱萍萍顿时找到了方向。她说,这个评价体系不仅是对居民区党组织的考评要求,也是她的工作指南。她逐条对照评价,找到了寻求“社区治理达人”的好方法。“针对9号楼电梯冲顶应急处置、苏四期大上海段围墙改造方案讨论、智慧社区方案研究等等,居民区渐渐形成了一个智囊团的雏形,社区治理达人成了居委会的常客。”白发老教授就是其中一位,他知道采购国外进口电梯零部件要一个月,凭着几十年的工程经验,征得维修公司同意后,把配件拿回家,花了1元钱换了一个二极管,就解决了“燃眉之急”,一下子缩短了工期,还为电梯改造总价降低了30万元成本。

“于此入手,我们社区的治理达人队伍越来越壮大,他们来自电子通讯、消防、财务、无线技术等各行各业,小区组建了‘慧聚大上海’智囊团和‘活力大上海’青年团,共同践行着社区自治共治的城市发展理念。白发老教授也从原先的‘摇头派’成了我的铁杆‘撑腰派’。”

在活动现场,长寿路街道党工委副书记张慧琴对“红色引擎换挡工程”评价体系的发布和解读。街道有关负责人表示,这个评价体系是街道党工委深入学习实践《四史》教育的成果展现。居民区党建的评估体系建设具有开创性,有助于推动基层练好内功,补齐短板,让居民区党组织领有章法、行有依据、做有规范、干有成效。多元化的参评主体,有利于不断激发居民区党组织内生动力和行动自觉,强化政治意识,突出公平公正,推动规范提升,促进比学赶超,真正发挥评价的指挥棒、度量衡作用。长寿路街道将采取三年行动计划,逐步推进此项工作。

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